近年来，平顶山中院在省法院的精心指导下，在各基层法院的大力支持下，全面推进大学习大调研工作，2019年度先后被最高法院评为调研工作先进集体，被省法院授予“学习型法院”称号。我们的主要做法是：
一、落实一把手工程，夯实工作根基
学习型法院建设是推动队伍革命化、正规化、专业化、职业化，实现审判管理和审判能力现代化的重要抓手。多年来，平顶山中院一直把学习型法院建设列入党组重点工作大盘子，一把手多次听取大学习大调研工作开展情况汇报，就破解工作难题，推进持续开展提出明确要求。今年王辉院长到任以后，要求拉升标杆，在更高水平上推进大学习大调研工作。中院5月19日出台了《全面加强学习型法院建设的意见》，就学习型法院建设的总体目标、基础指标、建设内容体系、载体带动、长效机制建设等进行了明确，为两级法院持续深入开展大学习大调研指明了方向。
二、大兴学习之风，强定力提能力
（一）学习引领，激发活力。中院党组高度重视大学习的整体推进，多次专题研究，主要领导先后5次听取汇报，研究指导有效开展。一是加强政治学习，让干警讲政治、顾大局、强定力。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届四中全会精神，中央、省市委系列会议精神和上级法院工作要求，两级法院一把手主动给全体干警上党课27次，班子成员、中层干部人人确定领学内容，安排专门时间与干警一起学，努力强化政治定力和法治定力，始终做理论上的明白人，工作中的实干家。二是加强专业学习，让干警懂法理、重法治、会办案。围绕新法律法规、司法解释等及时开展学习培训，着力抓好审判执行规范化，统一裁判尺度，全面提升干警司法能力。三是加强信息化学习，让干警会运用、增效率、提能力。与华宇公司签订战略协议，全面提升信息化建设和应用水平，先后4次邀请专业人员举办专项培训，培训干警900多人次，网上办公办案成为常态。
（二）健全制度，规范推进。坚持每周集中学习制度，完善党组中心组学习、审委会学习、部门学习制度，确保学习常态化。建立干警自学制度，指导干警根据个人情况制定学习计划，有效开展自主学习。建立学习内容发布制度，政治部、研究室与监察处，根据各自职责范围，及时印发政治理论、审判业务、党风廉政建设学习资料。完善集中学习考勤、学习情况通报、学习心得交流、学习成果展示等制度，促进大学习工作制度化、规范化。
（三）载体带动，营造氛围。一是精品引领。坚持学以致用，持续推进精品案件工程，每年开展全市法院十大精品庭审、十大精品文书、十大精品案件评选，动员法官全员参与，努力规范庭审，规范裁判，规范司法。二是论坛交流。坚持以司法办案为中心，每月召开一次法官（青年）论坛，围绕审判实践与理论前沿的热点难点问题，主动邀请专家教授和本院资深法官举办专题讲座，解疑释惑，统一司法裁判认识，推动突出问题解决。三是课题推动。坚持问题导向，建立全市法院重点调研课题发布制度，实行项目化管理，中院每年年初根据征集的选题建议和审判执行工作情况发布选题，各基层法院、中院各部门根据情况申报，年末评审课题成果，以课题带动调研工作深入开展。四是案例研写。根据省法院案例工作“一十百”工程要求，每名法官每年至少提交一篇案例分析，每名法官助理每月提交一篇案例分析，计入绩效考核；积极参加全国各类案例评选，今年组织报送各类案例62篇，目前被中国法院年度案例采用8篇。五是岗位练兵。聚焦本领锤炼，开展各种形式岗位练兵，组织开展审判业务专题讲座31次，庭审观摩72次，面对面点评案件28次，类案裁判标准指导交流21次，业务考试13次。去年我们组织全市审判及综合部门干警赴浙江大学、中国政法大学等走出去学习，有针对性的培训干警756人次。
三、大兴调研之风，促审判保质效
（一）立足审判，主动服务党组决策。围绕全市法院审判工作中出现的突出问题，认真组织开展理论研讨。针对群体性劳动争议案件数量大，存在不稳定因素的问题，提出了
扩大劳动争议案件受理范围、建立示范性诉讼、构建风险防范联动机制的对策建议。针对当前民事二审案件大量增加，繁简分流不到位的实际情况，我们就探索建立民事二审简易程序、简案快办提出具体建议。针对近年来行政审判中存在的程序审查严、实质性解决争议难、原告滥诉的突出问题，我们提出从审判机制入手，推动行政争议实质性化解的对策建议。中院党组针对这些意见建议，认真研究，全部转化为具体工作措施，有效推动了审判工作的顺利开展，同时，这些调研文章也先后在全省、全国法院学术讨论会上获奖。
（二）主动融入，为审判工作及时提供理论支持。我们充分发挥理论研讨的作用和优势，帮助破解审判中遇到的瓶颈和制约。今年疫情期间，我们于2月11日下发《关于开展涉疫纠纷司法应对专项调研活动的通知》，组织干警利用集中在家学习时间撰写文章，先后征集文章126篇，其中选取优秀文章14篇以内部刊物形式集中印发，并在平顶山审判微信公众号上发布，为统筹应对涉疫司法纠纷提供了支持。
（三）破解困局，推动改革。我们围绕司法责任制改革后结案前松后紧、办案责权不清、积极性不高等问题开展研讨，制定了《审判运行均衡结案制度》，修订完善了《院庭长法官权责清单》，尤其是健全了《办案标兵评选奖励办法》，奖励多办案、快办案，并对连续3年评为办案标兵的同志予以提拔重用。同时还新制定了合议庭合议、专业法官会议、审委会会议制度。一系列审判管理制度的及时出台，优化了审判资源配置、提升了审判质效，推进了法院工作科学发展。
四、强化激励保障，建机制保长效
（一）领导带头机制。我们把一年一度的全国法院系统学术讨论会，作为全市法院广大干警参与调研的最好载体，两级法院一把手亲自抓，亲自确定题目，研究提纲，审阅文章，全力支持论文执笔人集中时间撰写文章。近年来，平顶山法院先后有28篇文章获奖，一大批年富力强、知识层次高、热爱调研的同志被吸收到青年法官调研人才库，形成了老中青人才合理配置、梯次接续的调研队伍。去年全市法院参与学术讨论会的人数超过140人，征集文章96篇，其中参加全国评选14篇。
（二）荣誉激励机制。今年中院党组决定，对被最高法院评为指导性案例、典型案例、优秀裁判文书和优秀庭审，在全国法院学术讨论会获奖，在其他全国性学术研讨征文中获奖、发表在国家级载体的文章，给予作者个人记功或嘉奖；省级获奖发表的学习成果参照执行。并将学习效果纳入干警考核任用体系，对学习调研成效突出的，在评先选优、法官入额、职级晋升、职务提升等方面作为重要参考依据；特别突出的，作为特殊人才予以提拔重用。
（三）物质奖励机制。在荣誉激励的同时，我们继续对学术讨论会获奖作者进行物质奖励，对在全省、全国获奖的作者分别给予不同的物质奖励，真正让获奖的同志有名有利，有获得感和成就感。2019年，全市法院6篇文章在全国法院第31届学术讨论会获奖，其中2等奖3篇，中院再次继获得全国法院学术讨论会组织奖。
多年来，我们按照省法院的安排部署，大兴学习之风，大兴调研之风，大兴落实之风，实现了全市法院整体工作的三个提升：一是法官队伍专业化水平进一步提升，全市法院涌现出了一大批爱学习、会办案、会写文章的学习型法官；二是审判质效进一步提升，2019年全市审判质效继续保持全省先进；三是服务大局能力明显提升，审判职能发挥更加贴合实际，平顶山市委书记周斌专门作出批示予以肯定！
