河南法官进修学院

    省法院张立勇院长以《关于司法公信力问题的若干思考》为题，为学员们讲授了第一课。张院长首先剖析了司法公信力不高的原因。当前，普遍认为司法公信力不高主要是客观原因造成的。如，人民群众的法律意识、法律素养不高，审判权不独立，审判制度不完善等。张院长认为，司法公信力不高，不能仅从客观上找原因，而要着重从主观上、从法官自身找原因。我们不能以西方的法律制度作为参照物，而要看到目前我国的司法环境、司法制度已经有了很大改善。我们要坚持走中国特色社会主义法治道路，坚持“三个至上”，对党负责、对人民负责、对法律负责。关于如何提升司法公信力，张院长强调了五个方面：第一，要依法改造审判职责，审理好各类案件，尤其是要审理好大案要案，保护好人民群众的生命财产安全。这是提升司法公信力的前提和基础。第二，要全面提升审判质量和效率，防止出现错案。一旦出现错案，就要及时果断加以纠正，决不拖拖拉拉、扭扭捏捏。第三，要坚持司法公开和司法民主。如，省法院先后推进的司法文书上网、庭审网络视频直播、“豫法阳光”微博、“豫法阳光报告”手机平台等一系列改革措施，就是要让老百姓对司法公正看得见、摸得着。司法民主就是要让老百姓直接参与司法，不仅加强对案件审理的监督力度，而且增加了法治宣传效果。目前，我省各级法院在审理案件中尝试引入人民陪审团，效果十分明显，案件上诉率、抗诉率都有所下降。有的法院通过人民陪审团审理的案件，没有一起出现上访。第四，要管理好法官，防止司法腐败。张院长首先澄清了对“独立行使审判权”的模糊认识。独立行使审判权是指一个法院而不是一个法官独立行使审判权。法院的院长、庭长不仅是行政事务的领导者，而且还要保证案件质量，抓好法官队伍。因此，必须要坚定院长、庭长的领导制度、坚定合议庭制度、坚定审委会制度。省法院先后制定的《错案责任终身追究办法》、《关于领导干部问责的规定》等一系列制度，都是为了进一步加强对法官队伍的管理，也体现出省法院党组对法官的爱护。第五，要加强对下级法院的监督管理。张院长认为，全省法院是一个整体。省法院逐步建立了不定期暗访、绩效考核、案件评查等一整套的工作机制，加强对下级法院的监督。通过狠抓基层法院工作，强化全省法院的团体意识和集体意识。

    法官学院对本次培训高度重视，针对学员的培训需求，科学设置培训课程，主要包括：政治形势讲座、政法的核心价值观、法官队伍建设、舆情应对方法和技巧、法官风险预防与心理调控、审判管理的创新与规范、领导科学与管理、大要案审判的智慧、全国模范法官经验交流等。为了更好地实现培训目的，法官学院还专门邀请省法院张立勇院长，政治部王树茂主任，韩豫宛专委，全国模范法官李其宏等对专题有深入研究的领导、资深法官及相关领域的专家学者为学员们授课。在此期间，山东法官培训学院首次派出65名学员到我省法官学院参加培训。法官学院专门针对山东学员的不同培训需求，不仅安排他们参加共性专题培训，而且还设置了两地法官交流座谈、我省模范法官介绍经验、实地参观全国模范法院等个性化课程内容，并指派专人负责他们的学习参观活动。在后勤保障方面，法官学院专门安排了相对独立的住宿、就餐区域，给他们提供舒适、温馨的生活环境，也为双方今后长期友好合作打下了坚实的基础。